1 基础要求
1.1 办公电脑配置要求
◆ 要求办公电脑操作系统为Win7、Win8或Win10操作系统；
◆ IE浏览器版本为IE10及以上版本；
◆ 推荐使用谷歌浏览器访问系统。
1.2 登陆政府采购管理平台
采购人通过https://hljcg.hlj.gov.cn登录黑龙江省政府采购管理平台，点击采购人登陆，录入用户和密码进行登陆。采购单位经办账号为“预算单位代码”+02，采购单位领导审核账号为“预算单位代码”+01。
1.3 统一安全认证客户端安装
登陆系统后，在黑龙江省政府采购管理平台左侧找到【交易执行】菜单。
点击进入交易执行系统，进行如下操作：
展开左侧“交易执行→资料下载管理→资料”菜单，进行“统一安全认证客户端”下载。如下图所示：
（1）下载完成后，进行解压，打开解压后的文件夹，选中Installer.exe，右键点击“以管理员身份运行”。
（2）默认路径即可，点击安装。
备注说明：
①“统一安全认证客户端”不支持XP操作系统；
②若在进行签章、标书加密操作时提示：“产品组件服务加载失败”等问题。只需在【开始】菜单下，找到【iSignature 可信电子签章V9】，点击【iSignature组件服务设置】，然后在右下角任务栏找到蓝色图标的“产品组件服务”，右键“开启服务”即可。
2 完善采购计划
2.1 完善计划
采购单位经办人在黑龙江省政府采购管理平台完善采购计划信息，明确采购计划的委托方式、采购方式、组织形式等内容。组织形式为“委托采购“的采购计划，还需指定代理机构。
操作步骤：
1、逐步点击【采购监管】 【采购计划管理】 【完善计划】菜单，点击【新增】按钮，在下拉菜单内选择需要完善的计划类型，可以完善四类采购计划信息：
◆ 含招标过程计划：以采购项目委托方式来实施的采购计划。采购计划委托代理机构后，由代理机构通过政府采购管理平台组织实施电子招投标流程。
◆ 无招标过程计划：与含招标过程计划相对，不需要在政府采购管理平台执行招标投标过程。主要包括：高校、科研院所科研仪器设备采购、续签合同、紧急采购和限额以下采购计划。采购计划备案后，采购人与供应商签订合同后，在采购监管内录入采购合同并进行合同备案。
◆ 协议采购计划：协议采购计划用于采购人购买协议供货目录内的商品。主要包括车辆和服装类品目商品。
◆ 电子卖场计划：电子卖场计划用于采购人购买电子卖场目录内的商品。主要包括限额以下的通用办公设备、家具以及限额以下零星货物等。
2、点击【选择内网计划】,在弹出的页面内选择本次需要完善信息的内网计划：
3、修改并完善采购计划信息：
不可修改的信息项：采购品目、采购单价、采购数量和采购预算总金额。
可完善修改的信息项：采购方式、组织形式、委托方式、预计采购日期、单位联系人、联系人电话、单位负责人、负责人电话。
单一来源计划：根据《黑龙江省政府集中采购目录及标准（2020年版）》第四条，第五款要求“对达到公开招标限额标准且符合《政府采购法》第三十一条第―项规定情形（只能从唯一供应商处采购）的货物类和服务类项目，应组织适合项目特点、符合政府采购评审专家管理办法第六条要求的专家论证﹐并在黑龙江省政府采购网进行公示,公示期不得少于5个工作日,公示无异议,报同级财政部门批准。”
2.2 计划提交
采购人（经办岗）计划完善后点击保存，确认无误后点击提交，进入审批环节。系统会根据计划明细品目类别以及采购金额判断，符合《黑龙江省政府集中采购目录及标准（2020年版）》要求的将进入备案制流程，否则计划进入审批制流程；。
备注说明：
备案制：符合《黑龙江省政府集中采购目录及标准（2020年版）》中规定的采购方式及限额标准的计划，采购单位审批完成后，由采购单位经办人进行计划备案；
审批制：不符合《黑龙江省政府集中采购目录及标准（2020年版）》中规定的采购方式及限额标准的计划（如达到公开招标限额标准（200万）以上的未选择公开招标采购方式的、属于政府集中采购目录内品目，未选择政府集中采购组织形式的等），采购单位审批完成后，需要提交到采购办专管员进行审批，采购办审批通过后由采购办专管员进行计划备案。
2.3 计划审核
采购人（审核岗）使用账号和密码登录黑龙江省政府采购平台管理，进入采购监管系统菜单，点击计划审核，进行审核。
也可以点击查看，查看计划详细内容，并点击“办结”按钮进行审核
点击“追踪”按钮，可查看审批流程图，绿色为已完成的流程节点、黄色为当前流程节点、黑色为后续流程节点
2.4 计划备案
审批制流程由采购办进行计划的复审及备案操作，生成《黑龙江省省本级 政府采购计划审批表》并由采购办专管员进行电子签章，无需采购人进行备案。
备案制流程由采购人（经办岗）进行备案操作；
备案制：采购人（经办岗）使用账号和密码登录黑龙江省政府采购平台管理，进入采购监管系统，点击计划备案，进行备案操作；生成《黑龙江省省本级 政府采购计划备案表》计划备案后，进入代理机构接收计划和项目立项等相关流程。
在弹出的备案表页面，首先点击“盖章”按钮进行电子签章，签章完成后点击“备案”按钮进行采购计划备案。
3 编标建标
3.1 编制委托协议
采购人登录系统，点击“交易执行 标前业务操作 编制委托协议”（也可点击“交易执行 待办任务”）找到对应项目，点击“办理”进行编制委托协议，如下图：
在“采购委托协议”页面填写相关信息，点击“下一步”按钮，如下图：
注：*标项为必填项
点击右上角“盖章”按钮，如下图：
在弹出的页面中点击“电子签章”，输入签章密码，点击“确定”，签章完成后，点击“办理”按钮，如下图：
在弹出的“待办事项”页面点击“确定”按钮，如下图：
（委托协议流转至代理机构进行确认和签章）
3.2 采购需求表
3.2.1 编制采购需求表
步骤一：采购单位经办登录系统，点击“交易执行 标前业务操作 编制采购需求表”菜单，找到对应项目，点击“办理”按钮，如下图：
步骤二：按照法规要求，系统强制采购人阅读《一次性告知书》，系统默认时间为1分钟。时间截止后，点击“已阅读”，然后进行采购需求的编写。
步骤三：采购单位经办人对“基础信息设置”、“项目概况”、“技术/商务要求”、“评标方法”等无“绿色√”标识的内容进行编辑，其他信息也可进行查看和修改，如下图：
注意事项：该环节系统设置了敏感词汇检测，点击【查看敏感词汇】，可以查看敏感词汇集，采购人要避开此类敏感词汇的使用，如果继续使用此类敏感词汇时，系统将检测出并以红色字体提示。
步骤四：点击“基础信息设置”页签，进入基础信息设置页面，需要分别对 “中标（成交）供应商确定方式”、“政府采购政策落实”、“现场勘探”等信息进行编辑。具体操作方法如下：点击对应标签项【编辑】按钮，根据实际情况填写具体内容，完成后点击【确定】按钮。所有标签项均填写完成后，页签状态变为“绿色√”，如下图：
步骤五：点击“项目概况”页签，进入项目概况页面，点击【编辑】按钮，根据实际情况填写具体内容，完成后点击【确定】按钮。填写完成后，页签状态变为“绿色√”
说明：“技术要求、评标方法”支持模板批量导入，也可以手动编辑新增。
步骤五：所有内容编辑完成后，点击“预览”按钮，对采购需求内容进行整体查看确认。内容确认无误后，点击“办结”提交至下一环节（由代理机构进行确认）。
注：在编辑每一页签的内容时，带“红色！”的为必须响应的项。
3.2.2 修改采购需求表
采购需求编制完成提交给代理机构后，若其存在疑义，将会对有疑义的内容进行批注，并退回至采购人进行修改。
步骤一：点击“待办任务”菜单，找到退回来的项目，在待办任务中找到“编制采购需求表”的项目，点击【办理】。
步骤二：点击左侧带有
批注标记的菜单，对批注的内容进行调整。内容确认无误后，点击“办理”，提交至代理机构再次确认。
3.3 确认采购文件
代理机构编制完采购文件后，由采购人进行确认采购文件并在《采购文件审核意见书》盖章。
步骤一：点击“待办任务”菜单，找到待“采购人领导审核并盖章”的项目，点击【办理】。如下图所示：
步骤二：采购单位经办人可以按照选项卡逐一核对采购文件信息，也可以在“采购文件生成”选项卡中查看已生成的采购文件。确认信息无误后，在“采购文件生成”选项卡点击“盖章”按钮，对“招标（采购）文件审核意见书” 进行盖章。
签章完成后返回“采购人领导审核并盖章”页面，点击【办理】提交给代理机构再次确认。
4 采购人代表授权
在代理机构发布“采购公告”后，采购人根据需要对参与该项目评审的“采购人代表”进行授权分配，否则代理机构在成立评审小组时，无法获取到采购人代表信息。
步骤一：点击“采购人代表授权”菜单，选择“待授权”，找到待“授权采购人代表”的项目，点击“授权”。
步骤二：点击【添加】，对采购人代表信息进行录入。
步骤三：点击“预览”，对《采购人代表授权函》进行签章
5 项目定标
5.1 确认中标人
说明：采购人在编制采购需求时，选择的确认中标人的中标方式是：“采购人按照评标报告中推荐的中标候选人确认中标人” 如图显示，则在采购人需要在专家评审结束后，并且代理机构确认后，进行确认中标人操作。
步骤一：点击“待办任务”菜单，找到待“确认中标人”的项目，点击【办理】。
步骤二：查看《评标报告》，可以进行打印。
点击【确认】中标供应商，并且填写“确认意见”，点击【确认中标人】后生成【采购结果确认书】。
步骤三：选择“采购结果确认书”点击【盖章】，对《采购结果确认书》进行盖章。确认无误后，点击【审批】，进入下一环节。
进入交易执行系统，在“待办任务”中找到要“审核评标报告”的项目，点击【办理】。
对评标报告进行打印，点击【审批】à【确定】完成审核评标报告操作。
6 交易合同管理
中标公告发布后，采购人或中标供应商可以进行交易执行合同的签订及归档
步骤一：采购人进入系统后，点击“交易执行 → 合同管理 → 采购合同列表 →待草拟 → 草拟”
步骤二：编辑填写合同信息，将带有“红色叹号”标志的信息填写完成，显示“绿色对勾”即为填写完成；【预览】可以查看合同正文内容，确认无误点击【送审】
步骤三：待办任务中合同审核，点击【办理】，【预览】可以查看合同正文内容；有疑问可选择【退回】上一步进行修改；如无误【审批】通过
步骤四：采购人盖章进行合同盖章；点击“交易执行 → 待办任务 → 采购人盖章 → 办理”；点【预览】 → 【盖章】（两次，法人章和公章）
步骤五：采购人待供应商盖章后进行合同归档；点击“交易执行 → 待办任务 → 合同归档 → 办理”；【预览】查看合同信息；【退回】有疑问可以退回上一步重新修改；如无误点击【审批】完成合同归档
7 监管合同管理
7.1 合同录入
采购人登录黑龙江省政府采购管理平台，点击“采购监管 → 合同管理 → 合同录入 → 待处理 → 新增 → 合同录入”；
点击【选择】找到之前交易中归档的合同信息，完成采购合同信息的录入；
其中：合同清单和付款计划，点操作的笔型图标进行填写
右侧辅助填报信息全部变为绿色对勾后，【保存】 → 【提交】
7.2 合同审核
采购人（审核岗）登录黑龙江省政府采购管理平台统，点击“采购监管 → 合同管理 → 合同审核 → 待处理 → 审核”；
7.3 合同备案
采购人登录黑龙江省政府采购管理平台，点击“采购监管 → 合同管理 → 合同备案 → 待备案 → 备案”；跳转至备案表，进行【盖章】→【备案】
8 合同支付
8.1 合同支付录入
采购人登录黑龙江省政府采购管理平台，点击“采购监管 → 合同支付 → 合同支付录入 → 待处理 → 新增”；
【选择】→选择采购合同→保存提交
8.2 合同支付审核
采购人（审核岗）登录黑龙江省政府采购管理平台，点击“采购监管 → 合同支付 → 合同支付审核 → 待处理 → 审核”；
8.3 生成支付通知书
采购人登录黑龙江省政府采购管理平台，点击“采购监管 → 合同支付 → 生成支付通知书→ 未生成 → 生成通知书”；跳转至付款通知单→【盖章】→【确认生成】
9 履约验收管理
9.1 验收立项录入
采购人登录黑龙江省政府采购管理平台，点击“采购监管 → 履约验收管理 → 验收立项录入 → 待处理 → 新增”；点击【选择】→【选择采购合同】→ 完善录入信息→【保存】→【提交】
9.2 验收立项审核
采购人（审核岗）登录黑龙江省政府采购管理平台，点击“采购监管 → 履约验收管理 → 验收立项审核 → 待处理 → 审核”；
9.3 验收结论录入
采购人登录黑龙江省政府采购管理平台，点击“采购监管 → 履约验收管理 → 验收结论录入 → 待处理 → 新增”；【验收项目】→【选择验收项目】→完善验收结论内容→【保存】→【提交】
9.4 验收结论审核
采购人（审核岗）登录黑龙江省政府采购管理平台，点击“采购监管 → 履约验收管理 → 验收结论审核 → 待处理 → 审核”；
9.5 验收结论公告发布
采购人登录黑龙江省政府采购管理平台，点击“采购监管 → 履约验收管理 → 验收结论公告发布 → 待发布 → 发布”；
